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最高法:危害国安罪可适用缺席审判
作者： 添加时间：2021年2月5日
最高人民法院4日发布新的刑事诉讼法司法解释，其中设专章对缺席审判程序作了细化，规定对于贪污贿赂犯罪案件，以及严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以适用缺席审判程序依法作出判决，并对违法所得及其他涉案财产作出处理。内地法律专家向香港文汇报记者表示，最高法新刑诉法解释的出台，意味着中国缺席审判程序已经完备，可以落地实施，为保障国家安全、海外追赃等工作提供法律依据，具有震慑和惩治双重效果。
最高法副院长李少平在当日的记者会上表示，根据《监察法》和修改后刑事诉讼法的规定，新的刑诉法解释完善审判程序与监察调查的衔接机制，细化完善违法所得没收程序和缺席审判程序的规定，为新时代反腐败斗争和国际追逃追赃工作提供有力司法保障。他介绍，「新的刑诉法解释明确监察调查证据的使用规则，监察机关依法收集的证据材料，在刑事诉讼中可以作为证据使用；对于监察机关收集的证据的审查判断，适用刑事审判关于证据的要求和标准。」
「决不让腐败分子和其他犯罪分子逍遥法外、逃避惩罚。」李少平表示，新的刑诉法解释设立专门章节细化了缺席审判程序，规定对于贪污贿赂犯罪案件，以及需要及时进行审判，经最高人民检察院核准的严重危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人在境外的，可以适用缺席审判程序依法作出判决，并对违法所得及其他涉案财产作出处理。
贪官被通缉一年后可没收违法所得
另外，新刑诉法解释还规定对于贪污贿赂、失职渎职、恐怖活动、黑社会性质组织、电信诈骗等重大犯罪案件，犯罪嫌疑人、被告人逃匿，在通缉一年后不能到案，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，可以适用违法所得没收程序；对于犯罪嫌疑人、被告人死亡，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，也可以适用违法所得没收程序。
内地法律专家指出，贪官外逃是腐败治理的一个难题。2018年刑诉法修改建立了刑事缺席审判程序，此后最高检发布修订后的《人民检察院刑事诉讼规则》，完善了检察环节缺席审判诉讼程序。最高检第三检察厅副厅长韩晓峰4日在接受网络访谈时表示，刑事诉讼法在经过两次修订后，增设了违法所得没收程序和刑事缺席审判程序，强化了境外追逃的法律手段，弥补了中国立法上的空白。
韩晓峰强调，对外逃腐败分子依法适用违法所得没收和缺席审判特别程序，是依法惩治腐败的重要法律武器。发挥特别程序的作用，确保腐败分子不论逃得多远，逃匿多长时间，都不会逃脱法律的惩处，都不会在经济上占到便宜，最大限度地为国家挽回经济损失。
具有震慑惩治双重效果
中国人民大学刑法学博士、北京大成律师事务所高级合伙人张志勇表示，此番最高法出台司法解释，意味着中国缺席审判程序已经完备，可以落地实施。缺席审判程序的实施，将为保障国家安全、海外追赃等工作提供法律依据和制度保证，具有震慑和惩治双重效果。同时，此举亦体现中国政府打击危害国家安全，特别是恐怖活动和打击贪腐犯罪的信心和决心。
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